安監總(zong)廳管四函〔2008〕211號

　　各省、自(zi)治區(qu)、直轄市及新疆(jiang)生(sheng)產建設(she)兵團安全生(sheng)產監督管(guan)理局，各有(you)關(guan)企事業單位：

　　按(an)照《國家安(an)全(quan)(quan)監(jian)(jian)管(guan)(guan)總局(ju)辦公廳關于(yu)開展安(an)全(quan)(quan)生(sheng)產若干重(zhong)要(yao)問題調(diao)研工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的通知(zhi)》（安(an)監(jian)(jian)總廳〔2008〕113號）要(yao)求(qiu)，為進一步摸清冶(ye)金、有色(se)(se)行(xing)(xing)業(ye)基本情(qing)況(kuang)(kuang)，全(quan)(quan)面調(diao)查了解全(quan)(quan)國冶(ye)金、有色(se)(se)行(xing)(xing)業(ye)安(an)全(quan)(quan)生(sheng)產和安(an)全(quan)(quan)監(jian)(jian)管(guan)(guan)現狀，總結分(fen)析(xi)冶(ye)金、有色(se)(se)行(xing)(xing)業(ye)安(an)全(quan)(quan)生(sheng)產和安(an)全(quan)(quan)監(jian)(jian)管(guan)(guan)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的經驗、做法及(ji)存在的突出問題，研究(jiu)完善工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)思路，提出冶(ye)金、有色(se)(se)行(xing)(xing)業(ye)安(an)全(quan)(quan)監(jian)(jian)管(guan)(guan)對策和建議，構(gou)建安(an)全(quan)(quan)生(sheng)產的長效機制，決定開展冶(ye)金、有色(se)(se)行(xing)(xing)業(ye)安(an)全(quan)(quan)監(jian)(jian)管(guan)(guan)情(qing)況(kuang)(kuang)調(diao)研工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)。現就有關事項(xiang)通知(zhi)如(ru)下：

　　一、調研內容

　　（一(yi)）地方各級安(an)全監管(guan)部門(men)

　　1.冶金、有色金屬企業總數、規模及分(fen)布情(qing)況。

　　2.冶(ye)金(jin)、有色行業安全監管機構(gou)及人員配(pei)備情(qing)況(kuang)。

　　3.近(jin)年來，有關冶金、有色行業安全(quan)監(jian)管方面文(wen)件印發情況。

　　4.冶金、有色行(xing)業隱患排(pai)查(cha)治理(li)、重大危險源監控、安全(quan)生產(chan)百日督(du)查(cha)專項行(xing)動工作情況。

　　5.冶金、有色(se)行業安全監管工(gong)作主要做法、典型經驗和體會。

　　6.近年(nian)來(lai)，冶金、有(you)色行業發生事(shi)故情況(kuang)。

　　7.組(zu)織冶金企業開展安(an)全生產標準化工作(zuo)情況。

　　8.安全監管工作存在(zai)的主要(yao)問題和矛盾。

　　9.對安全監(jian)管工(gong)作的(de)意見(jian)及建(jian)議(yi)。

　　（二）有關生產(chan)經營(ying)單位

　　1.調查企業(ye)基本情況，包括(kuo)企業(ye)的規模、經濟(ji)總量、裝備水平、從業(ye)人數、人員素質(zhi)，有色金屬的主(zhu)要(yao)種類、主(zhu)要(yao)的冶煉(lian)工藝(yi)等情況。

　　2.貫徹落實國家(jia)有(you)關安(an)全生產(chan)方(fang)針(zhen)、政(zheng)策、法律、法規和標準的情況。

　　3.設(she)置(zhi)安(an)全(quan)管理機構、建立健全(quan)安(an)全(quan)生產(chan)責任制及各種安(an)全(quan)規章制度情況。

　　4.加大安(an)(an)全投入、加強(qiang)安(an)(an)全培訓教育、強(qiang)化(hua)現(xian)場管(guan)理等(deng)情況。

　　5.生產(chan)工藝環(huan)節安全生產(chan)情(qing)況，包括(kuo)：

　　（1）生產工(gong)藝(yi)、設備選型(xing)、水、油、汽等(deng)系統(tong)配置進(jin)行安全(quan)風險(xian)辨識，落實控制重大(da)危險(xian)源的工(gong)程(cheng)技(ji)術方案和(he)措施情況；

　　（2）冶煉(lian)、鑄造生產過程中，熔融金屬(shu)和高溫物質(zhi)與(yu)水(shui)、油、汽等物質(zhi)的隔離防爆措施落實情況；

　　（3）高爐(lu)風口平臺(tai)、爐(lu)身(shen)、爐(lu)頂等區域煤氣泄漏、冷卻壁損壞、爐(lu)皮(pi)開裂(lie)、爐(lu)頂設(she)備裝料系(xi)統(tong)、制粉噴煤系(xi)統(tong)及熱風爐(lu)等重大(da)危(wei)險部(bu)位(wei)和區域受(shou)控安(an)全狀況；

　　（4）工藝環節(jie)和設(she)備設(she)施預防泄漏、中毒、窒息、爆炸、燒燙傷等(deng)事(shi)故的安全管(guan)理制度制定(ding)和執行情況。

　　（5）作業現場設(she)置(zhi)(zhi)防范各類機械傷(shang)害事(shi)故安(an)全防護(hu)設(she)施(shi)、安(an)全警(jing)示(shi)標志、監控報(bao)警(jing)、聯(lian)鎖和自動保護(hu)裝置(zhi)(zhi)的(de)情況；

　　（6）安全生產隱患排查治理(li)情況(kuang)；

　　（7）制(zhi)定事故(gu)應急救(jiu)援預案及演練(lian)情況。

　　6.企(qi)業安全(quan)生產工作存在的主要問題。

　　7.對安全生產(chan)工作的意見及建(jian)議。

　　二、工作要求

　　（一）國家安全(quan)監管總局(ju)將(jiang)成立(li)調(diao)研(yan)組，對河北、安徽、山(shan)東(dong)、河南、湖北、陜西、甘(gan)肅等省冶金、有色(se)行業安全(quan)監管和(he)安全(quan)生產工作建(jian)設情況進行實地調(diao)研(yan)，具體(ti)時間另行通知。

　　其他(ta)省（區(qu)、市）調(diao)研(yan)工作由省級安(an)全監管(guan)部門各(ge)指定(ding)一(yi)名負(fu)責人牽頭，按照國家(jia)安(an)全監管(guan)總(zong)局(ju)確定(ding)的(de)調(diao)研(yan)內容分別開展，填寫《冶金、有(you)色行業安(an)全監管(guan)工作調(diao)查問卷表》，重點對(dui)本省冶金、有(you)色行業安(an)全生產監管(guan)工作現狀、存在的(de)主要(yao)問題、原(yuan)因(yin)、對(dui)策與(yu)建(jian)議進行說(shuo)明，形(xing)成文字材料。

　　（二）各省(sheng)級(ji)安全(quan)監管(guan)(guan)部(bu)門(men)(men)按照本省(sheng)（區(qu)、市）冶金、有(you)色企(qi)業(ye)(ye)狀況(kuang)，確定(ding)典型企(qi)業(ye)(ye)填寫《冶金、有(you)色企(qi)業(ye)(ye)安全(quan)生產情況(kuang)調查(cha)問(wen)(wen)卷(juan)表》，企(qi)業(ye)(ye)對需(xu)要說明(ming)的問(wen)(wen)題應(ying)形(xing)成詳細的文字材料。所填報(bao)企(qi)業(ye)(ye)數量比(bi)例不應(ying)少(shao)于全(quan)省(sheng)冶金、有(you)色企(qi)業(ye)(ye)50%。省(sheng)級(ji)安全(quan)監管(guan)(guan)部(bu)門(men)(men)負(fu)責統一(yi)收(shou)回調查(cha)問(wen)(wen)卷(juan)表，并匯總(zong)本省(sheng)（區(qu)、市）情況(kuang)，連同(tong)企(qi)業(ye)(ye)調查(cha)問(wen)(wen)卷(juan)表一(yi)同(tong)報(bao)送國家安全(quan)監管(guan)(guan)總(zong)局。

　　（三）調(diao)研采(cai)取(qu)(qu)聽取(qu)(qu)匯報(bao)、查閱資料，深入企業、實地調(diao)研，座談(tan)交流、聽取(qu)(qu)意見等方(fang)式(shi)進行。

　　（四(si)）調研工作8月(yue)28日(ri)至10月(yue)20日(ri)結束(shu)。請(qing)各省(sheng)級安全(quan)(quan)監管部(bu)門于10月(yue)20日(ri)前將省(sheng)級、企業級調查(cha)問(wen)卷表報(bao)送國(guo)家(jia)安全(quan)(quan)監管總局監督管理四(si)司。

　　聯系人(ren)：侯茜(qian)電子郵箱：jg4s＠chinasafety.gov.cn

　　聯系電話：010-64463934、64464723（帶傳真(zhen)）

　　　  國家安全生產監督管理總局辦公廳