各設區(qu)市、楊凌示范區(qu)、韓城市科技(ji)主管部門，西咸新區(qu)管委會，西安高新區(qu)管委會、各有關單(dan)位：

為(wei)貫(guan)徹(che)落(luo)實《秦(qin)創(chuang)原(yuan)創(chuang)新驅(qu)動(dong)平臺建設(she)三年行動(dong)計劃》文件(jian)精神(shen)，提(ti)高產業(ye)的自主創(chuang)新能力(li)，促進科技(ji)成(cheng)果就(jiu)地轉化，依據《陜西省新型研(yan)發(fa)機(ji)構組建認(ren)定工(gong)作(zuo)指引》，經研(yan)究，決(jue)定開展陜西省新型研(yan)發(fa)機(ji)構認(ren)定工(gong)作(zuo)，現就(jiu)有關要求通(tong)知如下：

一、申報條件(jian)

（一）具備(bei)獨立法人資格。在陜西省(sheng)內注冊運營1年以(yi)上，具備(bei)獨立法人資格的企、事業單(dan)位或社會服務機構（民辦非企業）。

（二）實(shi)行靈活開放(fang)的體(ti)制(zhi)機(ji)制(zhi)。具(ju)備投資主(zhu)體(ti)多元(yuan)化(hua)和(he)現(xian)代(dai)化(hua)的管(guan)理體(ti)制(zhi)，擁有(you)明確的人事、薪酬、行政(zheng)和(he)經(jing)費等(deng)內部管(guan)理制(zhi)度；實(shi)行市場化(hua)決(jue)策(ce)及成果轉化(hua)機(ji)制(zhi)等(deng)高(gao)效的運(yun)行機(ji)制(zhi)。

（三(san)）擁有明(ming)確(que)的業(ye)(ye)務發展方向。圍繞我省主導產業(ye)(ye)和新興產業(ye)(ye)規劃(hua)布局，以科(ke)技(ji)成果轉化、產業(ye)(ye)技(ji)術(shu)研發、科(ke)技(ji)企業(ye)(ye)孵化、促進兩鏈融合為主要功能，以合同(tong)科(ke)研和科(ke)技(ji)服務為主要收入來源。

二、申報與(yu)認定

陜西(xi)省新型研(yan)發機構(gou)認定分為培育類和建設類。

（一）申請認定培育類的單位(wei)應符合以下(xia)條件：

1.能夠持續運營(ying)，與相(xiang)關高等院(yuan)校、院(yuan)所科研(yan)團隊之間擁(yong)有(you)良好穩(wen)定的合(he)作(zuo)關系，具有(you)穩(wen)定的研(yan)究(jiu)開(kai)發經費(fei)來源。上年度研(yan)究(jiu)開(kai)發經費(fei)支出不低于100萬元；

2.擁有一支人(ren)員結構(gou)合(he)理的專業人(ren)才隊伍。在職研發人(ren)員不(bu)少于(yu)10人(ren)，占(zhan)在職員工(gong)總(zong)數比例不(bu)低于(yu)30%；

3.具(ju)備進行研究、開(kai)發(fa)和試(shi)驗(yan)以及成果轉化(hua)所需的科(ke)研儀(yi)器設備和固定場地(di)；

4.主營(ying)業務(wu)收(shou)(shou)入(ru)來自科(ke)技(ji)創新活動，包括技(ji)術開發、技(ji)術轉(zhuan)讓(rang)、技(ji)術服務(wu)、技(ji)術咨詢收(shou)(shou)入(ru)，政府購買服務(wu)收(shou)(shou)入(ru)以及承接科(ke)研項目、技(ji)術股權投資收(shou)(shou)益和(he)股權轉(zhuan)讓(rang)收(shou)(shou)益獲得的經費等(deng)，占(zhan)年(nian)收(shou)(shou)入(ru)總額比例原則上不(bu)低于50%。從事生產制造(zao)、教育教學、園(yuan)區及孵化器管理等(deng)業務(wu)單一(yi)，或面向內部、共享程度不(bu)高的機構不(bu)予受理。

（二）申請(qing)認定為建設類的單位(wei)需(xu)滿足(zu)以下條件：

1.有清晰的發展定位。符合我省主導產業(ye)和新興(xing)產業(ye)規劃布局，有明確、聚焦的發(fa)(fa)展(zhan)方向和任(ren)務，上年度研究開發(fa)(fa)經費支出不低于500萬(wan)元；

2.有穩定的人才團隊。機構負責人(ren)和科研(yan)帶頭(tou)人(ren)一(yi)般(ban)應為省級及以(yi)上(shang)高層次人(ren)才，機構研(yan)發人(ren)員(yuan)數量(liang)不(bu)少于(yu)50人(ren)，具(ju)有碩士、博士學位或(huo)高級職(zhi)(zhi)稱人(ren)員(yuan)的比例不(bu)低于(yu)50%，全職(zhi)(zhi)研(yan)發人(ren)員(yuan)（柔(rou)性引進人(ren)員(yuan)每年為陜(shan)工(gong)作(zuo)時(shi)間3個月及以(yi)上(shang)視同為全職(zhi)(zhi)研(yan)發人(ren)員(yuan)）不(bu)低于(yu)20人(ren)且占機構總人(ren)數的40%以(yi)上(shang)；

3.有固定的科研場所。擁有先進(jin)的(de)儀器設(she)備(bei)，在陜(shan)科研用房建筑面積一般不(bu)(bu)低(di)于(yu)2000平方米，用于(yu)研究開發的(de)儀器設(she)備(bei)原值(zhi)一般不(bu)(bu)低(di)于(yu)1000萬元；

4.具有較強市場服務能力。已孵化和(he)引進(jin)5家以(yi)上科技型企業，科技活動收(shou)入達(da)到500萬(wan)元以(yi)上。

三、申請程序

（一(yi)）機(ji)構(gou)申請。申報(bao)單位在(zai)“陜(shan)西省科(ke)技業務(wu)綜合服務(wu)信息系統”（//ywgl.sstrc.com）注冊(ce)，在(zai)創新(xin)能力支撐計劃(hua)下(xia)選擇“新(xin)型研發機(ji)構(gou)認(ren)定”，點擊(ji)“進(jin)入填(tian)寫”進(jin)行申報(bao)，填(tian)寫完成后(hou)線(xian)上提交。

（二(er)）審(shen)核(he)推(tui)(tui)薦。由申(shen)(shen)(shen)報(bao)單位和推(tui)(tui)薦部(bu)(bu)(bu)門負責審(shen)核(he)申(shen)(shen)(shen)報(bao)材料(liao)，確認申(shen)(shen)(shen)報(bao)材料(liao)的(de)真實性和合(he)規性后提交(jiao)省(sheng)科(ke)技(ji)(ji)廳，系統顯示(shi)申(shen)(shen)(shen)報(bao)已(yi)完成后，下載PDF文件，打印紙質材料(liao)蓋(gai)章后報(bao)送至省(sheng)科(ke)技(ji)(ji)資源(yuan)統籌中(zhong)心(xin)項(xiang)目管理中(zhong)心(xin)，申(shen)(shen)(shen)報(bao)材料(liao)未經(jing)推(tui)(tui)薦部(bu)(bu)(bu)門審(shen)核(he)的(de)不(bu)予受理。（推(tui)(tui)薦部(bu)(bu)(bu)門指(zhi)各設區市、楊凌示(shi)范區、韓(han)城市科(ke)技(ji)(ji)主管部(bu)(bu)(bu)門，西(xi)咸新區管委(wei)會、西(xi)安高新區管委(wei)會等(deng)）。

（三）論證(zheng)和(he)現(xian)場(chang)(chang)考(kao)察(cha)。省科技廳(ting)組(zu)織技術專家(jia)、管理專家(jia)對提交申請的機構進(jin)行(xing)論證(zheng)和(he)現(xian)場(chang)(chang)考(kao)察(cha)。

（四(si)）公(gong)示(shi)及認(ren)定。擬認(ren)定的(de)新(xin)型研發(fa)機構(gou)名單向(xiang)全社會進行公(gong)示(shi)，公(gong)示(shi)期(qi)滿(man)無異(yi)議的(de)，認(ren)定為“陜西省(sheng)新(xin)型研發(fa)機構(gou)”。本次擬認(ren)定培育類新(xin)型研發(fa)機構(gou)不(bu)超過(guo)30個，一(yi)次性給予(yu)100萬元的(de)后補助經費支持(chi)；認(ren)定建設類新(xin)型研發(fa)機構(gou)不(bu)超過(guo)5個，一(yi)次性給予(yu)200萬元的(de)經費支持(chi)。

四、申請(qing)材料

（一）1.陜(shan)西省(sheng)新型研發機構(gou)(gou)認(ren)定申請(qing)書。重(zhong)點包含機構(gou)(gou)概況（機構(gou)(gou)簡(jian)介(jie)、研發方向、治(zhi)理結構(gou)(gou)、主要(yao)管理制度、運營成效等）、建(jian)設(she)規劃（主要(yao)方向、發展(zhan)戰略、目(mu)標定位、階段性目(mu)標、擬(ni)實(shi)施重(zhong)點項目(mu)及(ji)經(jing)費預算）等；

（二）機(ji)構營業(ye)執照或(huo)統一社會信用(yong)代碼證；

（三）多(duo)方主體(ti)共(gong)建相關的證明(ming)材料，比如共(gong)建協議、出資證明(ming)等(deng)；

（四）機(ji)構的股(gu)權情況材料(liao)（技術(shu)團隊持(chi)股(gu)部分應注(zhu)明）；

（五）經審計的財務(wu)報(bao)告、最(zui)近一個月的會(hui)計報(bao)表(biao)（含資產(chan)負債(zhai)表(biao)、損益表(biao)、現金流量表(biao)）；

（六(liu)）人才團隊建設情況，全職人員社保證(zheng)明；

 （七）所開展服務、孵化和引(yin)進企業(ye)的(de)證明（相關(guan)合同(tong)）；

（八）企(qi)業信用報告(gao)完整(zheng)版；

（九(jiu)）需要說明的其他材料等。

五(wu)、其他要求

（一）為保(bao)證推薦(jian)(jian)質量(liang)(liang)，請(qing)推薦(jian)(jian)部門認真審核、確(que)保(bao)質量(liang)(liang)，嚴格(ge)按照陜西省新型(xing)研發(fa)機構(gou)的要求擇優(you)推薦(jian)(jian)；

（二）申請項目應統一使用“xxx（單位名(ming)稱）+新(xin)型研發(fa)機構認定”作(zuo)為名(ming)稱；

（三）申(shen)請材料應(ying)按(an)順(shun)序，用A4紙(zhi)雙面打印(yin)并簡(jian)裝成冊，紙(zhi)質材料一式五份(fen)；

（四）申請單位應按要(yao)求(qiu)如實提(ti)供(gong)申報(bao)材(cai)料，如發現虛假信息，取消申報(bao)或認定(ding)資格，加(jia)入誠信黑(hei)名單。歸(gui)口管理部門(men)在審查(cha)推(tui)(tui)薦項(xiang)目(mu)的過程中，應確(que)保無(wu)審查(cha)不嚴、違規推(tui)(tui)薦等情況，如有失(shi)實或失(shi)信行為，將按照《陜(shan)西省科技計劃管理辦法》等有關法規對相關人員進行處(chu)理。

（五）報送(song)時間。申請(qing)(qing)材料請(qing)(qing)于(yu)2023年12月22日前(qian)將(jiang)報送(song)，逾期不予受(shou)理。

六、聯系(xi)方式

聯(lian)系人：陜西省科技廳資(zi)源配置與管(guan)理處 張巖(yan)實

電話：029-87294281

陜西(xi)省科(ke)學(xue)技術廳

2023年11月24日